Национальное агентство по предупреждению коррупции по результатам проведенной внеплановой проверки соблюдения требований Закона Украины «О предотвращении коррупции» (далее - Закон) приняло решение о внесении предписания и.о. председателя правления публичного акционерного общества «Украинская железная дорога».
В рамках проверки были выявлены нарушения требований части второй статьи 61 Закона, а также части пятой статьи 62 и части первой статьи 64 Закона.
Так, частью второй статьи 61 Закона предусмотрено, что руководитель, учредители (участники) юридического лица обеспечивают регулярную оценку коррупционных рисков в ее деятельности и осуществляют соответствующие антикоррупционные меры. Аналогичное положение предусмотрено в антикоррупционной программе ОАО «Укрзализныця», которая введена в действие приказом от 28 июля 2016 № 476, с установленной периодичностью - ежегодно до 01 февраля.
В то же время оценка коррупционных рисков за время действия антикоррупционной программы ПАО «Укрзализныця» (как и до ее принятия) произведена не была.
К указанному могло привести среди прочего невведении отдельной должности в соответствии с требованиями части пятой статьи 62 Закона лица, ответственного за реализацию антикоррупционной программы (по закону - Уполномоченный), и не назначение лица на эту должность, которая могла заниматься исключительно вопросами предотвращения коррупции в ПАО «Укрзализныця».
В частности, в рамках проверки установлено, что такую должность введено только 29 декабря 2017 после предварительного направления Национальным агентством запросов о предоставлении информации по поводу назначения и увольнения ответственного лица. К тому соответствующие обязанности исполнял директор по безопасности.
Требование о принятии мер с целью назначения лица на должность Уполномоченного также отражена во внесенном Национальным агентством предписании.
Справка: Согласно разъяснению Министерства социальной политики Украины, предоставленным письмом Минсоцполитики Украины от 10 января 2018 № 503/0 / 2-18 / 28, в связи с введением Законом должности Уполномоченного в Национальный классификатор Украины ДК 003: 2010 « Классификатор профессий », утвержденного приказом Госпотребстандарта Украины от 28 июля 2010 года № 327, Изменением № 3 внесены названия должностей« Профессионал по антикоррупционной деятельности »и« Уполномоченный по антикоррупционной деятельности »с кодом 2414.2 (приказ Минэкономразвития от 2 сентября 2015 № 1084).